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2.有关黑风暴和风暴潮的问题?

水是自然的重要组成部分，是所有生物的结构组成和生命活动的主要物质基础。从全球范围讲，水是连接所有生态系统的纽带，自然生态系统既能控制水的流动又能不断促使水的净化和反复循环。因此水在自然环境中，对于生物和人类的生存来说具有决定性的意义。

地球上的水，从广义来说是指水圈内水量的总体。

海水是咸水，不能直接利用，所以通常所说的水主要是指陆地上的淡水，如河流水、淡水、湖泊水、地下水和冰川等。陆地上的淡水只占地球上水体总量2.53％，其中大部分（近70％）是固体冰川，即分布在两极地区和中、低纬度地区的高山冰川，还很难加以利用。目前人类比较容易利用的淡水，主要是河流水、淡水湖泊水，以及浅层地下水，储量约占全球淡水总储量的0.3％，只占全球总储水量的十万分之七。据研究，从水循环的观点来看，全世界真正有效利用的淡水每年约有9000千立方米。节约水是我们每个人都要做到得！！

水的性质与特点

水和水体是两个不同的概念。纯净的水是由H2O分子组成，而水体则含有多种物质，其中包括悬浮物、水生生物以及基底等。水体实际上是指地表被水覆盖地段的自然综合体，包括河流、湖泊、沼泽、水库、冰川、地下水和海洋等。水与人类的关系非常密切，人类把水作为维持生活的源泉，人类在历史发展中总是向有水的地方集聚，并开展经济活动。随着社会的发展、技术的进步，人类对水的依赖程度越来越大。

水是世界上分布最广，数量最大的。水覆盖着地球表面70％以上的面积，总量达15亿立方千米；也是世界上开发利用得最多的。现在人类每年消耗的水数量远远超过其他任何，全世界用水量达3万亿吨。

地球上水的分布很不均匀，各地的降水量和径流量差异很大。全球约有三分之一的陆地少雨干旱，而另一些地区在多雨季节易发生洪涝灾害。例如在我国，长江流域及其以南地区，水占全国的82％以上，耕地占36％，水多地少；长江以北地区，耕地占64％，水不足18％，地多水少，共中粮食增产潜力最大的黄淮海流域的耕地占全国的41.8％，而水不到5.7％。

水的利用现状

我国水总量虽然较多，但人均量并不丰富。水的特点是地区分布不均，水土组合不平衡；年内分配集中，年际变化大；连丰连枯年份比较突出；河流的泥沙淤积严重。这些特点造成了我国容易发生水旱灾害，水的供需产生矛盾，这也决定了我国对水的开发利用、江河整治的任务十分艰巨。

1．水的利用与供需矛盾

我国地表水年均径流总量约为2.7万亿立方米，相当于全球陆地径流总量的5.5％，占世界第5位，低于巴西、前苏联、加拿大和美国。我国还有年平均融水量近500亿立方米的冰川，约8000亿立方米的地下水及近500万立方千米的近海海水。目前我国可供利用的水量年约1.1万亿立方米，而1980年我国实际用水总量已达5075亿立方米，占可利用水的46％。

建国以来，在水的开发利用、江河整治及防治水害方面都做了大量的工作，取得较大的成绩。

在城市供水上，目前全国已有300多个城市建起了供水系统，自来水日供水能力为4000万吨，年供水量100多亿立方米；城市工矿企业、事业单位自备水源的日供水能力总计为6000多万吨，年供水量170亿立方米；在7400多个建制镇中有28％建立了供水设备，日供水能力约800万吨，年供水量29亿立方米。

农田灌溉方面，全国现有农田灌溉面积近7.2亿亩，林地果园和牧草灌溉面积约0.3亿亩有灌溉设施的农田占全国耕地面积的48％，但它生产的粮食却占全国粮食总产量的74％。

防洪方面，现有堤防20万多千米，保护着耕地5亿亩和大、中城市100多个。现有大中小型水库8万多座，总库容4400多亿立方米，控制流域面积约150万平方千米。

水力发电，我国水电装机近3000万千瓦，在电力总装机中的比重约为29％，在发电量中的比重约为20％。

然而，随着工业和城市的迅速发展，需水不断增加，出现了供水紧张的局面。据年196个缺水城市的统计，日缺水量合计达1400万立方米，水的保证程度已成为某些地区经济开发的主要制约因素。

水的供需矛盾，既受水数量、质量、分布规律及其开发条件等自然因素的影响，同时也受各部门对水需求的社会经济因素的制约。

我国水总量不算少，而人均占有水量却很贫乏，只有世界人均值的1／4（我国人均占有地表水约2700立方米，居世界第88位）。按人均占有水量比较，加拿大为我国的48倍、巴西为16倍、印度尼西亚为9倍、前苏联为7倍、美国为5倍，而且也低于日本、墨西哥、法国、前南斯拉夫、澳大利亚等国家。

我国水南多北少，地区分布差异很大。黄河流域的年径流量只占全国年径流总量的约2％，为长江水量的6％左右。在全国年径流总量中，淮、海河、滦河及辽河三流域只分别约占2％、1％及0.6％。黄河、淮河、海滦河、辽河四流域的人均水量分别仅为我国人均值的26%、15％、11.5％、21％。

随着人口的增长，工农业生产的不断发展，造成了水供需矛盾的日益加剧。从本世纪初以来，到70年代中期，全世界农业用水量增长了7倍，工业用水量增长了21倍。我国用水量增长也很快，至70年代末期全国总用水量为4700亿立方米，为建国初期的4.7倍。其中城市生活用水量增长8倍，而工业用水量（包括火电）增长22倍。北京市70年代末期城市用水和工业用水量，均为建国初期的40多倍，河北、河南、山东、安徽等省的城市用水量，到70年代末期都比建国初期增长几十倍，有的甚至超过100倍。因而水的供需矛盾就异常突出。

由于水供需矛盾日益尖锐，产生了许多不利的影响。首先是对工农业生产影响很大，例如1981年，大连市由于缺水而造成损失工业产值6亿元。在我国15亿亩耕地中，尚有8.3亿亩没有灌溉设施的干旱地，另有14亿亩的缺水草场。全国每年有3亿亩农田受旱。西北农牧区尚有4000万人口和3000万头牲畜饮水困难。其次对群众生活和工作造成不便，有些城市对楼房供水不足或经常断水，有的缺水城市不得不取定时、限量供水，造成人民生活困难。其三，超量开地下水，引起地下水位持续下降，水枯竭，在27座主要城市中有24座城市出现了地下水降落漏斗。

2．水利建设与洪涝灾害

由于所处地理位置和气候的影响，我国是一个水旱灾害频繁发生的国家，尤其是洪涝灾害长期困扰着经济的发展。据统计，从公元前206年至1949年的2155年间，共发生较大洪水1062次，平均两年即有一次。黄河在2000多年中，平均3年两决口，百年一改道，仅1887年的一场大水死亡93万人，全国在1931年的大洪水中丧生370万人。建国以后，洪涝灾害仍不断发生，造成了很大的损失。因此，兴修水利、整治江河、防治水害实为国家的一项治国安邦的大计，也是十分重要的战略任务。

我国40多年来，共整修江河堤防20余万千米，保护了5亿亩耕地。建成各类水库8万多座，配套机电井263万眼，拥有6600多万千瓦的排灌机械。机电排灌面积4.6亿亩，除涝面积约2.9亿亩，改良盐碱地面积0.72亿亩，治理水土流失面积51万平方千米。这些水利工程建设，不仅每年为农业、工业和城市生活提供5000亿立方米的用水，解决了山区、牧区1.23亿人口和7300万头牲畜的饮水困难。而且在防御洪涝灾害上发挥了巨大的效益。

随着人口的急剧增加和对水土不合理的利用，导致水环境的恶化，加剧了洪涝灾害的发生。特别是1991年入夏以来，在我国的江淮、太湖地区，以及长江流域的其他地区连降大雨或暴雨，部分地区出现了近百年来罕见的洪涝灾害。截至8月1日，受害人口达到2.2亿人，伤亡5万余人，倒塌房屋291万间，损坏605万间，农作物受灾面积约3.15亿亩，成灾面积1.95亿亩，直接经济损失高达685亿元。在这次大面积的严重洪灾面前，应该进一步提高对我国面临洪涝灾害严重威胁的认识，总结经验教训，寻找防治对策。

除了自然因素外，造成洪涝灾害的主要原因有：

（1）不合理利用自然。尤其是滥伐森林，破坏水土平衡，生态环境恶化。如前所述，我国水土流失严重，建国以来虽已治理51万平方千米，但目前水土流失面积已达160万平方千米，每年流失泥沙50亿吨，河流带走的泥沙约35亿吨，其中淤积在河道、水库、湖泊中的泥沙达12亿吨。湖泊不合理的围垦，面积日益缩小，使其调洪能力下降。据中科院南京地理与湖泊研究所调查，70年代后期，我国面积1平方千米以上的湖泊约有2300多个，总面积达7.1万平方千米，占国土总面积的0.8％，湖泊水量为7077亿立方米，其中淡水2250亿立方米，占我国陆地水总量的8％。建国以后的30多年来，我国的湖泊已减少了500多个，面积缩小约1.86万平方千米，占现有湖泊面积的26.3％，湖泊蓄水量减少513亿立方米。长江中下游水系和天然水面减少，1954年以来，湖北、安徽、江苏以及洞庭、鄱阳等湖泊水面因围湖造田等缩小了约1.2万平方千米，大大削弱了防洪抗涝的能力。另一方面，河道淤塞和被侵占，行洪能力降低，因大量泥沙淤积河道，使许多河流的河床抬高，减少了过洪能力，增加了洪水泛滥的机会。如淮河干流行洪能力下降了3000立方米／秒。此外，河道被挤占，束窄过水断面，也减少了行洪、调洪能力，加大了洪水危害程度。

（2）水利工程防洪标准偏低。我国大江大河的防洪标准普遍偏低，目前除黄河下游可预防60年一遇洪水外，其余长江、淮河等6条江河只能预防10～20年一遇洪水标准。许多大中城市防洪排涝设施差，经常处于一般洪水的威胁之下。广大江河中下游地区处于洪水威胁范围的面积达73.8万平方千米，占国土陆地总面积的7.7％，其中有耕地5亿亩，人口4.2亿，均占全国总数的1／3以上，工农业总产值约占全国的60％。此外，各条江河中下游的广大农村地区排捞标 准更低，随着农村经济的发展，远不能满足目前防洪排涝的要求。

（3）人口增长和经济发展使受灾程度加深。一方面抵御洪涝灾害的能力受到削弱，另一方面由于社会经济发展却使受灾程度大幅度增加。建国以后人口增加了一倍多，尤其是东部地区人口密集，长江三角洲的人口密度为全国平均密度的10倍。全国1949年工农业总产值仅466亿元，至1988年已达24089亿元，增加了51倍。近10年来，乡镇企业得到迅猛发展，东部、中部地区乡镇企业的产值占全国乡镇企业的总产值的98％，因经济不断发展，在相同频率洪水情况下所造成的各种损失却成倍增加。例如1991年太湖流域地区5～7月降雨量为600～900毫米，不及50年一遇，并没有超过1954年大水，但所造成的灾害和经济损失都比1954年严重得多。此外，各江河的中下游地区一般农业发达，具有众多的商品粮棉油的生产基地，一旦受灾，农业损失也相当严重。

3．水体污染及其危害

水是最重要的天然溶剂，因此极易污染。常见的水体污染有下列几类。

（1）水体富营养化 水体富营养化是一种有机污染类型，由于过多的氮、磷等营养物质进入天然水体而恶化水质。施入农田的化肥，一般情况下约有一半氮肥未被利用，流入地下水或池塘湖泊，大量生活污水也常使水体过肥。过多的营养物质促使水域中的浮游植物，如蓝藻、硅藻以及水草的大量繁殖，有时整个水面被藻类覆盖而形成“水花”，藻类死亡后沉积于水底，微生物分解消耗大量溶解氧，导致鱼类因缺氧而大批死亡。水体富营养化会加速湖泊的衰退，使之向沼泽化发展。

海洋近岸海区，发生富营养化现象，使腰鞭毛藻类（如裸沟藻和夜光虫等）等大量繁殖、密集在一起，使海水呈粉红色或红褐色，称为赤潮，对渔业危害极大。近年来渤海北部和南海已多次发生。

（2）有毒物质的污染 有毒物质包括两大类：一类是指汞、镉、铝、铜、铅、锌等重金属；另一类则是有机氯、有机磷、多氯联苯、芳香族氨基化合物等化工产品。许多酶依赖蛋白质和金属离子的络合作用才能发挥其作用，因而要求某些微量元素（例如锰、硼、锌、铜、钼、钴等），然而，不合乎需要的金属，例如汞和铅，甚至必不可少的微量元素的量过多，如锌和铜等，都能破坏这种蛋白质和金属离子的平衡，因而削弱或者终止某些蛋白质的活性。例如汞和铅与中枢神经系统的某些酶类结合的趋势十分强烈，因而容易引起神经错乱，如疯病、精神呆滞、昏迷以至死亡。此外，汞和一种与遗传物质DNA一起发生作用的蛋白质形成专一性的结合，这就是汞中毒常引起严重的先天性缺陷的原因。

这些重金属与蛋白质结合不但可导致中毒，而且能引起生物累积。重金属原子结合到蛋白质上后，就不能被排泄掉，并逐渐从低剂量累积到较高浓度，从而造成危害。典型例子就是曾经提到过的日本的水俣病。经过调查发现，金属形式的汞并不很毒，大多数汞能通过消化道而不被吸收。然而水体沉积物中的细菌吸收了汞，使汞发生化学反应，反应中汞和甲基团结合产生了甲基汞（Hg-CH3）的有机化合物，它和汞本身不同，甲基汞的吸收率几乎等于100％，其毒性几乎比金属汞大100倍，而且不易排泄掉。

有机氯（或称氯化烃）是一种有机化合物，其中一个或几个氢原子被氯原子取代，这种化合物广泛用于塑料、电绝缘体、农药、灭火剂、木材防腐剂等产品。有机氯具有2个特别容易产生生物累积的特点，即化学性质极端稳定和脂溶性高，而水溶性低。化学性质稳定说明既不易在环境中分解，也不能被有机体所代谢。脂溶性高说明易被有机体吸收，一旦进入就不能排泄出去，因为排泄要求水溶性，结果就产生生物累积，形成毒害。典型的有机氯杀虫剂如DDT、六六六等，由于它们对生物和人体造成严重的危害已被许多国家所禁用。

（3）热污染 许多工业生产过程中产生的废余热散发到环境中，会把环境温度提高到不理想或生物不适应的程度，称为热污染。例如发电厂燃料释放出的热有2／3在蒸气再凝结过程中散入周围环境，消散废热最常用的方法是由抽水机把江湖中的水抽上来，淋在冷却管上，然后把受热后的水还回天然水体中去。从冷却系统通过的水本身就热得能杀死大多数生物。而实验证明，水体温度的微小变化对生态系统有着深远的影响。

（4）海洋污染 随着人口激增和生产的发展，我国海洋环境已经受到不同程度的污染和损害。

1980年调查表明，全国每年直接排入近海的工业和生活污水有66.5亿吨，每年随这些污水排入的有毒有害物质为石油、汞、镉、铅、砷、铝、氰化物等。全国沿海各县施用农药量每年约有四分之一流入近海，约5万多吨。这些污染物危害很广，长江口、杭州湾的污染日益严重，并开始危及我国最大渔场舟山群岛。

海洋污染使部分海域鱼群死亡、生物种类减少，水产品体内残留毒物增加，渔场外移、许多滩涂养殖场荒废。例如胶州湾，1963～1964年海湾潮间带的海洋生物有171种；14～15年降为30种；80年代初只有17种。莱州湾的白浪河口，银鱼最高年产量为30万千克，1963年约有10万千克，如今已基本绝产。

水的保护与合理利用

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1．加强水的管理，建立节水型经济

缓解我国水紧缺的局面，关键在于提高用水效率，建立节水型经济。节水型经济的主要标志应该是，发展素质好、产值高、用水少和排污少的产业，并形成合理的产业结构；工业布局要适应水条件；要提高农业用水效率，发展用水少的作物；要使工农业产品用水定额与排水定额达到国内外先进水平；普及先进的生活节水设备；加强水的多次重复利用，发展污水化等。搞好工业节水，既减少了新水取用量，自然也减少了工业废水量。工业节水的指标通常用水的重复利用率来表示，我国工业用水重复利用率较低。在80年代初期，全国平均只有20％左右，仅有少数城市达到40％。我国农业用水占全国取水量的88％，和美国49％、前苏联59％、日本46％、法国47％等相比差距很大，这同现代化国民经济发展的要求极不相称。今后应该提高灌溉用水效率，发展符合水质标准的有机污水的农业灌溉，培育并推广耐旱作物，以获得稳产高产。

2．建立污水处理系统

建立污水处理系统，使污水化随着工业三废的治理和控制，重金属对水体的污染将趋缓和，而有机污水的治理日益突出，在城市中更显得重要。

利用污水处理厂是工业化国家治理有机污水的主要途径。美、英、法、德国等，平均每1～1.5万人就有一座污水处理厂。但是这些厂只能解决生物降解有机物，而不能去除氮、磷及非生物降解有机物。近年来，越来越多的国家转向发展旧有的土地处理和生物塘（氧化塘）等自然净化方法，利用生态系统对有机污水进行净化处理。如美国密执安州马基斯根的生态工程是由贮水塘、曝气塘和灌溉田所组成，澳大利亚维多利亚州威里比牧场则利用氧化塘、农田和牧场所组成的处理系统。通过环境生态工程使污水化而获得再生水源，用于扩大供水，一定程度上能缓和局部地区的水紧缺的状态。

3．开发和利用天空水

天空水（即空气中的含水量）只有28万亿吨，仅占全球总水量的0.002％，但是在天气变化中起着重要作用。天空水中，95％为水汽，云和降水云层只占5％。天空水总量虽少，但其循环很快，循环周期仅8.7天，而地下及地表水循环周期为400年，也就是说，一年里天空水可以循环42次，一年中天空水量就有1176万亿吨，远远超过地表水的总量。

开发利用天空水首先是调查研究本地区的天空水状况，包括天空水汽、云和雨雪的时空分布，气候特征和变率，天空水的可用率等。其次是在用水紧缺地区开展人工降水，世界各国40多年来的试验结果表明，在合适的云层条件下，用正确的催化方法，人工增加降水一般平均可达10～30％。我国从1958年开始也进行了多次试验，福建古田水库15～1986年的12年试验结果，平均增加降水量为23.8％，仅以发电一项计算的投资效益比就达1∶50。

4．防洪减灾的主要对策

洪涝灾害是一种自然社会现象，其成因既有自然的因素，也有人为的影响。作为一种自然灾害是不可能完全避免的，但随着科技进步和经济实力的增强，人类对灾害的发生规律、演变过程的认识会不断提高和深化，通过灾前预报、预警和取预防控制措施，可以在一定程度上减少灾害所带来的损失。为此，要把防治洪涝灾害作为全国国土整治的中心任务和社会经济发展规划中的一个重要组成部分，制定出全国的长期性洪涝治理总体规划，并通过立法予以实施。同时有必要制定防洪法规，实行以法治水，强调实行统一管理。加速洪涝灾害的预测预报、报警和灾情评估的研究工作。产业布局要适应水环境的变化，通过各种措施，如保持水土、修建蓄水工程，建筑堤坝，疏浚河道，灌溉排水，设立滞蓄洪区等，使水环境向有利的方向转变，以获得明显的生态效益和社会效益。我国的三峡工程是一项以防洪、发电为主的大工程，如能建设成功，对防洪减灾和经济建设均有巨大的作用。

我国节约水现状

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我国是一个水短缺的国家，水总量居世界第六位，按人均水量计量，人均占有量为2500立方米，为世界人均水量的1/4，世界排名第110位，被联合国列为13个贫水国家之一。目前，全国668座城市中，有400多座城市缺水，年缺水量60多亿立方米。长期以来受“水取之不尽，用之不竭”的传统价值观念影响，水被长期无偿利用，导致人们的节水意识低下，造成了巨大的水浪费和水非持续开发利用。水日益短缺，合理开发、利用水，保护生态环境，维护人与自然的和谐，已经成为二十一世纪人类共同的使命。

水危机将会导致生态环境的进一步恶化。为了取得足够的水供给社会，必将加大水开发力度。水过度开发，可能导致一系列的生态环境问题。水污染的严重，既是水过度开发的结果，也是进一步加大水开发力度的原因，两者相互影响，形成恶性循环。通常认为，当径流量利用率超过20%时就会对水环境产生很大影响，超过50%时则会产生严重影响。目前，我国水开发利用率已达19%，接近世界平均水平的三倍，个别地区更高。如1995年松花江、海河、黄河、淮河等的开发利用率就已达50%以上，其中淮河流域达98%。此外，过度开地下水会引起地面沉降、海水入侵、海水倒灌等环境问题。

一、 我国节水现状

在生活节水方面，目前全国所有城市和绝大部分市镇，基本做到了安装计量水表收费，基本取消了居民生活用水包费制。

在工业节水方面，目前全国用水重复利用率普遍比80年代初提高了40%以上，万元产值取用水量比80年代减少5成，1983年到1995年累计节水量近200亿立方米，减少排污量近150亿立方米，沿海城市利用海水量近65亿立方米。

在农业用水方面，近些年在全国建设了300个节水增产重点县，209个高标准节水增效示范区，并对99个大型灌区及40个中型灌区进行以节水灌溉为中心的续建配套和更新改造，建设了一批国家级节水示范区，1998年底，全国节水灌溉工程面积达2.285亿亩，其中喷、滴灌和微喷灌面积2600万亩，管道输水灌溉面积7800万亩，渠道防渗节水灌溉面积1.3亿亩。另外，推广非工程措施节水面积2.24亿亩。

二、 我国节水存在的问题

1、认识不足。 节水是一项具有广泛社会性和区域性的工作，搞好节水需要社会的理解和支持，特别是要通过节水来缓解华北地区和黄河下游断流这类区域性缺水和水环境问题，更需要全区域（或全流域）社会成员和各地区、各部门，各行业的共同努力才可能见成效。而我国人民群众对节水的认识普遍不高，节水往往只停留在口头上。

2、投入不足 。节水工作面广、量大，情况复杂多样，需要大量投入和一定的先进技术，像工业用水，一般可分成冷却用水、锅炉用水、洗涤用水，工艺用水等等，其中节约冷却用水相对比较容易，而节约洗涤用水、工艺用水则相对较难。但不管要节约哪种工业用水，都需要更新改造用水设备，有的甚至要更新改造工艺设备。这就需要大量的投入。随着节水量的加大、用水重复利用率的提高，单方节水投资会愈来愈大，技术要求也愈来愈高。目前我国从上到下工业节水尚无固定投资渠道，节水工程一般是争取一个上一个。农业节水投入近些年有所加强，但力度不够，投入不足与技术落后使我国工农业用水水平与国际差距拉大。

3、机制不力 。当前节水工作还没有一套适应市场经济的运行模式。水价太低是主要原因，许多节水工程直接经济效益有限，更多地体现在社会效益和生态效益、缓解水供需矛盾上，而国家又缺乏优惠发展政策。这些原因的存在，致使许多用水大户节水积极性不高，节水并没有真正变成企业、农户的自发行动，节水工作处于被动状态。

4、法制不强 。节约用水涉及各行各业，千家万户，单靠行为，没有市场推动，节水必然动力不足；单靠市场推动，没有引导，节水也必然难见成效。抓好节水必须充分考虑节水工作的特点，既要靠市场推动，也要加强行为。强有力的推动和切实有效的广大用水户的积极自觉行动相结合，才可能促进我国的节水工作跃上一个新台阶。

莱州最近七天的气温情况？

南方洪灾

7月6日报道，入汛以来，连续的暴雨让南方多个省份遭受严重的洪涝灾

害，多个城市变成一片泽国。据悉，自今年入汛以来,南方共出现了20次暴雨过程,是历史同期最多的。受灾人口超过3千万,直接经济损失五百多亿元。多名记

者航拍记录了受灾区的洪涝状况。图为2016年5月26日，长沙，洪水流经湖南橘子洲。橘子洲上的主要道路已经被淹没。

尼伯特台风

最

强：2016年第01号超强台风尼伯特(Nepartak)

，8月9日14时，风速68米/秒，移速30公里/小时，东经129.30°，北纬19.00°，气压8百帕，近中心最大风力18级。

7级风圈最大150公里，10级风圈最大350公里。中心持续风速215km/h，瞬时最大阵305km/h，为1949年以来最强的首个登陆台风。

台湾

“尼伯特”台风强力来袭，根据台当局灾害应变中心截至8日上午10时统计，2人死亡，66人受伤，死者为7日在花莲七星潭落水的男子及东引有一名军人落海。

全台46乡镇、262村里及938条河川溪流列为**警戒，目前全台撤离疏散15413人，收容3635人，停电户数达390096户，台电表示，已修复131392户，尚有258704户待修复。

自来水公司表示，全台有2700户停水，已抢修2300户，有400户抢修中。电信方面，市话没有问题，移动电话基地台受损502处，已抢修27处，尚有475处待修。

交通部分，台7、台7甲线等13条省道，共19处预警性封闭，高铁、台铁对号列车今天全面停驶，海运也全面停驶，岛内航线取消254班次，国际航线延误174班次、取消302班次。

台东、绿岛滞留游客41人、兰屿滞留游客1079人，小琉球滞留游客89人，澎湖滞留游客4639人，马祖滞留游客约450人，岛上民生物资无虞。[4]

“尼伯特”登陆台湾，台东、绿岛、兰屿多处停电，铁皮屋、路树、招牌全被吹得四散。

受台风影响，台湾南部和东部降雨100-200毫米，台东和花莲等部分地区雨量有250-400毫米，花莲县富里乡局地554毫米；台湾东部和南部出现9～13级大风，台东兰屿局地阵风达15～17级，最大阵风71.3米/秒。

受台风影响，截至8日晚，台湾有2人死亡，72人受伤。[5]

福建

福建省大部地区出现暴雨，局部地区出现特大暴雨，20个县（市、区）降雨量达到100－250毫米，闽清县最大降雨量突破350毫米。

据

统计，截至7月11日9时，灾害已造成福建省福州、厦门、莆田等9市54个县（市、区）45.2万人受灾，9人死亡，18人失踪，21.3万人紧急转移安

置，900余间房屋倒塌，1.1万间不同程度损坏，农作物受灾面积16千公顷，其中绝收1.6千公顷，直接经济损失9亿元。福建省减灾委、民政厅紧急启动

Ⅲ级救灾应急响应，下拨救灾应急资金1000万元，向灾区调拨2000床毛巾被、500张折叠床、1700件夏季常服、10台发电机、1000台应急灯等

救灾物资。目前，灾区各项救灾工作正有序开展。[6]

全国最大的古民居单体建筑闽清宏琳厝也在此次洪灾中被冲塌。截止7月11日傍晚的统计，“尼伯特”带来的强降雨已经导致闽清县10人死亡，11人失踪。共转移群众343人，解救被困群众1000余人。目前救援工作仍在继续。[7]

截

至14日18时，农作物受灾面积约达7.95万亩；房屋倒塌8299间，民房溜方500余户；因灾停产工业企业157家，商贸企业2130家；坂东、塔

庄、省璜等南部11个乡镇全部断水、断电，通讯中断；全县三分之一人口受灾，约11.69万人，经济损失约52.3亿元人民币。这次特大洪灾已造成60人

死亡，其中确认身份52人，未确认身份8人。[8]

截至17日12时统计，闽清、永泰、闽侯、罗源和福州高新区5个县(区)共计死亡83人，失踪19人。5县(区)63个乡镇受灾，受灾人口20.38万人，倒塌房屋9652间，转移人口12.47万人，直接经济损失70.56亿元。[9]

江西

据江西省民政厅报告：吉安市泰和县、万安县8100余人受灾，500余人紧急转移安置，近100人需紧急生活救助；农作物受灾面积200余公顷；直接经济损失100余万元。

太湖防洪

台

风降雨导致太湖水位快速上涨，加之风浪作用，将进一步加大太湖流域的防洪压力。三是前期降雨过程较多，安全度汛形势严峻。此前，江淮、江南、华东等地降雨

持续时间长，河湖底水高，水库蓄水多，土壤饱和度大，一些水毁工程尚未及时修复。台风深入内陆后，局部超强降雨可能引发中小河流洪水、山洪地质灾害、城市

内涝。四是暑期旅游流动人口多，转移避险任务重。目前正值暑期旅游高峰，台风登陆时又恰逢周末，沿海岛屿、山区景点、河湖周边旅游人员多，加之沿海地区和

太湖流域经济发达，外来务工人员较多，防台风意识比较薄弱、经验相对不足，给人员疏散转移避险增加了难度。

有关黑风暴和风暴潮的问题?

12日星期日 夜间 晴 低温 18℃ 北风 3-4级

13日星期一 白天 晴 高温 31℃ 东南风 3-4级

夜间 晴 低温 21℃ 南风 4-5级

14日星期二 白天 晴 高温 33℃ 南风 5-6级

夜间 晴 低温 22℃ 南风 5-6级

15日星期三 白天 多云 高温 32℃ 东南风 4-5级

夜间 多云 低温 18℃ 东南风 3-4级

16日星期四 白天 多云 高温 28℃ 东南风 3-4级

夜间 小雨 低温 17℃ 东南风 3-4级

17日星期五 白天 小雨 高温 29℃ 东南风 3-4级

夜间 小雨 低温 18℃ 东南风 3-4级

18日星期六 白天 多云 高温 30℃ 东南风 3-4级

夜间 多云 低温 18℃ 南风 3-4级

19日星期日 白天 多云 高温 30℃ 东南风 3-4级

黑风暴

黑风暴:沙尘暴的一种，大风扬起的沙子形成一堵沙墙，所过之处能见度几乎为零

18世纪以来，大批移民来到美国西部平原，滥垦滥伐，导致了20世纪30年代的3次黑风暴。1934年5月的一次风暴持续了三天三夜，从西海岸一直吹到东海岸，形成了东西长2400千米、南北宽2400千米、高达3400千米的灰**尘土带。风暴以每小时100多千米的速度向东推进，横扫北美大陆，尘暴过处，天昏地暗。中亚哈萨克地区，由于50年代大量开垦荒地，引起大面积土壤；风蚀，也发生过类似美国30年代的尘爆。在中国北部116万平方千米的沙漠中，有39％是由于人为原因引起尘暴而造成沙漠化的。

沙尘暴是一种突发的、高强度的风沙灾害。中国每年由此造成的直接经济损失高达45亿元之巨。中国西北地区，包括新疆、甘肃、青海、宁夏以及陕西和内蒙古的中西部，是中国沙尘暴的多发区。1993年5月5日的特大沙尘暴使甘肃、宁夏和内蒙古部分地区遭受巨大损失，死亡85人，伤残264人，失踪31人，直接经济损失7.25亿元。严重影响这些地区的经济发展。

锡林郭勒盟出现能见度为零的黑风暴天气

内蒙古遭遇第11次沙尘暴

23日下午两点左右，内蒙古自治区赤峰市的克什克腾旗、锡林郭勒盟的正蓝旗、锡林浩特市出现扬沙天气。

据内蒙古气象台短期气象预报员介绍，预计24日白天，内蒙古的阿拉善盟和巴彦淖尔北部的局部地区将出现沙尘暴，鄂尔多斯市西部有轻微的扬沙，这将是入春以来内蒙古出现的第11次沙尘天气。

截止到4月22日，内蒙古今年已经出现了10次沙尘天气，其中有6次是沙尘暴。

与去年同期相比，内蒙古今年沙尘暴出现的时间早，今年最早出现在3月9日至12日，去年在4月27日至29日；影响范围广，从阿拉善盟中部开始，一直到乌海市、鄂尔多斯市西南部、锡林郭勒盟南部及乌拉盖、赤峰市中部、通辽市的奈曼旗和库伦县等地均出现沙尘暴；强度大瞬间风速为17至27米/秒，锡林郭勒盟的苏尼特右旗和朱日和镇能见度几乎为零，达到黑风暴标准。

风暴潮

（一）风暴潮的主要特点

风暴潮指由强烈大气扰动，如热带气旋（台风、飓风）、温带气旋等引起的海面异常升高现象。沿海验潮站或河口水位站所记录的海面升降，通常为天文潮、风暴潮、（地震）海啸及其他长波振动引起海面变化的综合特征。一般验潮装置已经滤掉了数秒级的短周期海浪引起的海面波动。如果风暴潮恰好与天文高潮相叠（尤其是与天文大潮期间的高潮相叠），加之风暴潮往往夹狂风恶浪而至，溯江河洪水而上，则常常使其影响所及的滨海区域潮水暴涨，甚者海潮冲毁海堤海塘，吞噬码头、工厂、城镇和村庄，使物资不得转移，人畜不得逃生，从而酿成巨大灾难。

有人称风暴潮为“风暴海啸”或“气象海啸”，在我国历史文献中又多称为“海溢”、“海侵”、“海啸”，及“大海潮”等，把风暴潮灾害称为“潮灾”。风暴潮的空间范围一般由几十公里至上千公里，时间尺度或周期约为1-100小时，介于地震海啸和低频天文潮波之间。但有时风暴潮影响区域随大气扰动因子的移动而移动，因而有时一次风暴潮过程可影响一两千公里的海岸区域，影响时间多达数天之久。

国内外学者较多按照诱发风暴潮的大气扰动特性，把风暴潮分为由热带气旋所引起的台风风暴潮（或称热带风暴风暴潮，在北美称为飓风风暴潮，在印度洋沿岸称为热带气旋风暴潮）和由温带气旋等温带天气系统所引起的温带风暴潮两大类。我国是世界上两类风暴潮灾害都非常严重的少数国家之一，风暴潮灾害一年四季均可发生，从南到北所有沿岸均无幸免。国内外通常以引起风暴潮的天气系统来命名风暴潮。例如：由1980年第7号强台风（国际上称为Joe台风）引起的风暴潮，称为8007台风风暴潮或Joe风暴潮；由1969年登陆北美的 Camille飓风引起的风暴潮，称为Camille风暴潮等。

风暴潮能否成灾，在很大程度上取决于其最大风暴潮位是否与天文潮高潮相叠，尤其是与天文大潮期的高潮相叠。当然，也决定于受灾地区的地理位置、海岸形状、岸上及海底地形，尤其是滨海地区的社会及经济（承灾体）情况。如果最大风暴潮位恰与天文大潮的高潮相叠，则会导致发生特大潮灾，如 8923和 9216号台风风暴潮。 1992年 8月 28日至9月1日，受第16号强热带风暴和天文大潮的共同影响，我国东部沿海发生了1949年以来影响范围最广、损失非常严重的一次风暴潮灾害。潮灾先后波及福建、浙江、上海、江苏、山东、天津、河北和辽宁等省、市。风暴潮、巨浪、大风、大雨的综合影响，使南自福建东山岛，北到辽宁省沿海的近万公里的海岸线，遭受到不同程度的袭击。受灾人口达2000多万，死亡193人，毁坏海堤1170公里，受灾农田193.3万公顷，成灾33.3万公顷，直接经济损失90多亿元。

当然，如果风暴潮位非常高，虽然未遇天文大潮或高潮，也会造成严重潮灾。8007号台风风暴潮就属于这种情况。当时正逢天文潮平潮，由于出现了5.94米的特高风暴潮位，仍造成了严重风暴潮灾害。依国内外风暴潮专家的意见，一般把风暴潮灾害划分为四个等级，即特大潮灾、严重潮灾、较大潮灾和轻度潮灾。各级潮灾所对应的参考灾情及风暴潮位如表14-2所示。本节所着重讨论的中国风暴潮灾害包括1949年至1995年期间发生在中国沿海的特大潮灾和部分严重潮灾。

（二）风暴潮灾害

风暴潮灾害居海洋灾害之首位，世界上绝大多数因强风暴引起的特大海岸灾害都是由风暴潮造成的。在孟加拉湾沿岸，10年11月13日发生了一次震惊世界的热带气旋风暴潮灾害。这次风暴增水超过6米的风暴潮夺去了恒河三角洲一带30万人的生命，溺死牲畜50万头，使100多万人无家可归。1991年4月的又一次特大风暴潮，在有了热带气旋及风暴潮警报的情况下，仍然夺去了13 万人的生命。1959年9月26日，日本伊势湾顶的名古屋一带地区，遭受了日本历史上最严重的风暴潮灾害。最大风暴增水曾达3.45米，最高潮位达 5.81米。当时，伊势湾一带沿岸水位猛增，暴潮激起千层浪，汹涌地扑向堤岸，防潮海堤短时间内即被冲毁。造成了5180人死亡，伤亡合计7万余人，受灾人口达150万，直接经济损失852亿日元（当年价）。美国也是一个频繁遭受风暴潮袭击的国家，并且和我国一样，既有飓（台）风风暴潮又有温带大风风暴潮。1969年登陆美国墨西哥湾沿岸“卡米尔-Camille”飓风风暴潮曾引起了7.5米的风暴潮，这是迄今为止世界第一位的风暴潮记录。历史上，荷兰曾不止一次被海水淹没，又不止一次地从海洋里夺回被淹没的土地。这些被防潮大堤保护的土地约占荷兰全部国土的3/4。荷兰、英国、原苏联的波罗的海沿岸、美国东北部海岸和中国的渤海，都是温带风暴潮的易发区域。

中国历史上，由于风暴潮灾造成的生命财产损失触目惊心。1782年清代的一次强温带风暴潮，曾使山东无棣至潍县等7个县受害。1895年4月28、29日，渤海湾发生风暴潮，毁掉了大沽口几乎全部建筑物，整个地区变成一片“泽国”，“海防各营死者2000余人”。1922年8月2日一次强台风风暴潮袭击了汕头地区，造成特大风暴潮灾。据史料记载和我国著名气象学家竺可桢先生考证，有7万余人丧生，更多的人无家可归流离失所。这是本世纪以来我国死亡人数最多的一次风暴潮灾害。据《潮州志》载，台风“震山撼岳，拔木发屋，加以海汐骤至，暴雨倾盆，平地水深丈余，沿海低下者且数丈，乡村多被卷入海涛中”。“受灾尤烈者，如澄海之外沙，竟有全村人命财产化为乌有”。该县有一个1万多人的村庄，死于这次风暴潮灾的竟达7000多人。当地对此不闻不问，结果流行病横行，又死了2000多人。记录到的这次风暴潮值为3.65米，台风风力超过了12级。上海地区在历史上也曾发生多起非常严重的特大风暴潮灾。其中最严重的一次发生在1696年，“康熙三十五年六月初一日，大风暴雨如注，时方值亢旱，顷刻沟渠皆溢，欢呼载道。二更余，忽海啸，飓风复大作，潮挟风威，声势汹涌，冲入沿海一带地方几数百里。宝山纵亘六里，横亘十八里，水面高于城丈许；嘉定、崇明及吴淞、川沙、柘林八、九团等处，漂没千丈，灶户一万八千户，淹死者共十万余人。黑夜惊涛猝至，居人不复相顾，奔窜无路，至天明水退，而积尸如山，惨不忍言”。这是我国风暴潮灾害历史的文字记载中，死亡人数最多的一次。

据统计，汉代至公元1946年的二千年间，我国沿海共发生特大潮灾576次，一次潮灾的死亡人数少则成百上千，多则上万及至十万之多。

中华人民共和国成立后的四十多年中，我国曾多次遭到风暴潮的袭击，也造成了巨大的经济损失和人员伤亡。1956年第12号（Wanda）强台风引起的特大风暴潮，使浙江省淹没农田40万亩，死亡人数4629人。1969年第3号（Viola）强台风登陆广东惠来，造成汕头地区特大风暴潮灾，汕头市进水，街道漫水1.5-2米，牛田洋大堤被冲垮。在当地及军队奋力抢救下，仍有1554人丧生。但较1922年同一地区相同强度的风暴潮，死亡人数减少了 98％。1964年4月5日发生在渤海的温带气旋风暴潮，使海水涌入陆地20至30公里，造成了1949年以来渤海沿岸最严重的风暴潮灾。黄河入海口受潮水顶托，浸溢为患，加重了灾情，莱州湾地区及黄河口一带人民生命财产损失惨重。另一次是1969年4月23日，同一地区的温带风暴潮使无棣至昌邑、莱州的沿海一带海水内侵达30至40公里。据统计，1949—1993年的45年中，我国共发生过程最大增水超过1米的台风风暴潮269次，其中风暴潮位超过2 米的49次，超过3米的10次。共造成了特大潮灾14次，严重潮灾33次，较大潮灾17次和轻度潮灾36次。另外，我国渤、黄海沿岸1950—1993年共发生最大增水超过1米的温带风暴潮547次，其中风暴潮位超过2米的57次，超过3米的3次。造成严重潮灾4次，较大潮灾6次和轻度潮灾61次。

四十多年中，尽管沿海人口急剧增加，但死于潮灾的人数已明显减少，这不能不归功于我国社会制度的优越和风暴潮预报警报的成功。但随着濒海城乡工农业的发展和沿海基础设施的增加，承灾体的日趋庞大，每次风暴潮的直接和间接损失却正在加重。据统计，中国风暴潮的年均经济损失已由50年代的1亿元左右，增至80 年代后期的平均每年约20亿元，90年代前期的每年平均76亿元，1992和1994年分别达到93.2和157.9亿元，风暴潮正成为沿海对外开放和社会经济发展的一大制约因素。

由于风暴（如台风、寒流）影响所造成的增水称风暴潮。